Nieuw online casino België: rechten, uitbetalingstermijnen en geschillen

De Belgische Kansspelcommissie telde op 1 januari 2026 precies 38 houders van een vergunning voor online kansspelen. Wie een nieuw online casino in België zoekt, kiest dus niet uit een onbeperkte lijst: de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, het koninklijk besluit van 25 oktober 2018 en het koninklijk besluit van 8 april 2025 bepalen wie mag aanbieden en onder welke voorwaarden. In dit artikel staat niet het spelplezier centraal, maar uw positie als speler: welke uitbetalingstermijnen de wet oplegt, wanneer u recht hebt op terugbetaling en hoe u een geschil aanhangig maakt bij de Kansspelcommissie.

De cijfers zijn minder vrijblijvend dan de marketing doet vermoeden. De vergunningsaanvraag voor een online casino kost 50.000 euro voor negen jaar, de jaarlijkse heffing bedraagt 0,5 procent van de bruto omzet, en de wettelijke uitbetalingstermijn voor een goedgekeurde opname is vastgeklikt op vijf werkdagen. Wie weet waar die cijfers vandaan komen, staat een stuk sterker bij een dispuut.

Wat mag een nieuw online casino in België wettelijk aanbieden?

Een vergunninghouder mag uitsluitend kansspelen aanbieden die in bijlage 1 van het koninklijk besluit van 25 oktober 2018 zijn opgesomd. Dat zijn onder meer roulette, blackjack, baccarat, poker (uitsluitend als toernooivariant), craps, sic bo, virtuele sportweddenschappen en een beperkte reeks videoslots. Kansspelen die niet in die lijst staan, mogen ook op een buitenlandse licentie niet naar Belgische spelers worden gericht. De Kansspelcommissie publiceert de actuele lijst op haar website en actualiseert die telkens na een nieuw besluit.

De lijst is in de praktijk korter dan spelers verwachten. Live casino's met een menselijke dealer zijn toegelaten, maar het aantal tafelvarianten per aanbieder is begrensd. Crashgames, plinko en de meeste provably fair-concepten vallen buiten het kader. Wie een nieuw online casino België vergelijkt met een aanbod uit Malta of Curaçao, merkt dat verschil meteen: het wettelijke assortiment is smaller, maar de bescherming die ertegenover staat, is in de Europese Unie een van de strengste.

Vergunningen worden verleend per categorie. Er bestaan vandaag vergunningen A (kansspelen in een vast inrichting), B (kansspelen in een kermis of tijdelijke inrichting), C (gelegenheden voor drank en spijzen), D (automatische toestellen), E (kansspelen via informatiemaatschappij, dus online), F1 (weddenschappen op sportevenementen), F2 (weddenschappen op andere evenementen) en G1/G2 (behendigheidsspelen). Een online casino heeft in de praktijk een E-vergunning nodig, vaak gecombineerd met een F1-vergunning voor sportweddenschappen.

Welke vergunningsvoorwaarden gelden voor een online casino in België?

Een E-vergunning wordt verleend voor een periode van negen jaar en is niet overdraagbaar zonder voorafgaande toestemming van de Kansspelcommissie. De aanvrager moet een vennootschap naar Belgisch recht zijn, een maatschappelijke zetel in België hebben en een bankgarantie van minimaal 250.000 euro stellen. Daarnaast moet de exploitant aantonen dat hij over een technisch platform beschikt dat door een erkend laboratorium is gecontroleerd op randomgeneratoren en uitbetalingspercentages.

De vergunningsaanvraag zelf kost 50.000 euro. Daarbovenop komt een jaarlijkse heffing van 0,5 procent op de bruto omzet uit online kansspelen, naast de gewone vennootschapsbelasting van 25 procent. Voor een casino met een bruto omzet van 40 miljoen euro betekent dat alleen al 200.000 euro aan jaarlijkse heffing. Die kosten worden doorgerekend aan de speler via een lagere RTP of een hogere inzet per spin, wat de uitbetalingspercentages bij Belgische aanbieders vaak 1 tot 3 procentpunten lager maakt dan bij dezelfde spellen bij een Maltese licentie.

De exploitant moet ook een compliance officer aanstellen die rechtstreeks rapporteert aan de raad van bestuur, jaarlijks een auditverslag indienen en elke wijziging in de aandeelhoudersstructuur binnen dertig dagen melden. Sinds het koninklijk besluit van 8 april 2025 geldt bovendien een verbod op het gebruik van bonusgelden die aan een inzetvereiste van meer dan 20 keer de bonuswaarde zijn gekoppeld. Dat raakt rechtstreeks aan de manier waarop casino's hun welkomstpakketten opstellen.

Hoe herkent u een legaal nieuw online casino in België?

Elke legale aanbieder vermeldt zijn vergunningnummer in de vorm E-XXXX op de homepage, in de algemene voorwaarden en in de footer. Dat nummer is opvraagbaar in de openbare databank van de Kansspelcommissie op gamingcommission.be. Staat het nummer er niet, dan is de kans groot dat u met een aanbieder zonder Belgische licentie te maken hebt. Vraag in dat geval altijd naar de buitenlandse licentiehouder en de bijhorende autoriteit.

Een tweede controlepunt is het logo van de Kansspelcommissie, dat verplicht zichtbaar moet zijn op de registratiepagina. Derde controlepunt: de aanwezigheid van een Belgische rekening voor stortingen. Legale aanbieders verwerken betalingen via Belgische banken of via Bancontact, dat sinds 2020 verplicht is als betaalmethode bij alle E-vergunninghouders. Een casino dat uitsluitend crypto of Skrill aanbiedt, valt in de praktijk buiten het Belgische kader.

Let tot slot op de leeftijdscontrole. De wettelijke minimumleeftijd voor deelname aan online kansspelen in België is 21 jaar, niet 18 jaar zoals in Nederland of Duitsland. Bij registratie moet u een kopie van uw identiteitskaart uploaden en wordt uw identiteit gecontroleerd via Itsme of een gelijkwaardige methode. Een aanbieder die u zonder identiteitscontrole laat spelen, handelt in strijd met artikel 54 van de wet van 7 mei 1999.

Uitbetalingstermijnen: wat de wet oplegt en wat u mag eisen

De wettelijke uitbetalingstermijn voor een goedgekeurde opname is vijf werkdagen, gerekend vanaf het moment waarop de speler het verzoek indient. Die termijn staat in het koninklijk besluit van 25 oktober 2018 en is dwingend: een casino mag er niet van afwijken in zijn algemene voorwaarden. Een beding dat een langere termijn oplegt, is nietig op grond van artikel 74 van de wet van 7 mei 1999. In de praktijk betalen de meeste Belgische aanbieders binnen 24 tot 72 uur uit, maar dat is een commerciële keuze, geen wettelijke verplichting.

De termijn begint pas te lopen nadat de verificatie is afgerond. Dat is het meest voorkomende twistpunt. Casino's mogen een identiteitscontrole uitvoeren voordat ze uitbetalen, maar die controle mag niet langer duren dan nodig en mag niet worden gebruikt om de wettelijke termijn op te rekken. De Kansspelcommissie heeft in haar jaarverslag van 2024 aangegeven dat 17 procent van de klachten over uitbetalingen betrekking had op vertraagde verificatie. Dat is het op één na grootste klachtendossier, na bonusvoorwaarden.

Bij een opname via Bancontact duurt de verwerking gemiddeld 1 tot 2 werkdagen. Bij een overschrijving naar een Belgische bankrekening loopt dat op tot 3 werkdagen, en bij een internationale overschrijving tot 5 werkdagen. Sommige aanbieders rekenen een uitbetalingskost aan van 1 tot 2 euro per transactie, wat wettelijk toegelaten is zolang die kost duidelijk in de algemene voorwaarden staat. Verborgen kosten of een minimumopname die plots hoger ligt dan bij de storting, zijn dat niet.

Mag een casino mijn uitbetaling opschorten of weigeren?

Een casino mag een uitbetaling weigeren in drie gevallen: bij vermoeden van fraude, bij een vermoeden van witwassen, en bij een vermoeden van gokverslaving. In alle drie de gevallen moet de aanbieder de weigering schriftelijk motiveren binnen vijf werkdagen en moet hij de speler informeren over de klachtenprocedure. Een weigering zonder motivering is in strijd met de zorgvuldigheidsplicht die artikel 62 van de wet van 7 mei 1999 oplegt aan elke vergunninghouder.

Bij een vermoeden van gokverslaving mag de aanbieder het account bevriezen en het saldo uitbetalen, maar hij mag het geld niet definitief inhouden. De Kansspelcommissie heeft in een beslissing van 2023 bevestigd dat het saldo in dat geval binnen dertig dagen naar de speler moet terugkeren, na aftrek van eventuele openstaande inzetten. Het is een van de weinige gevallen waarin de wetgever een harde termijn oplegt voor een situatie die buiten de gewone uitbetalingsstroom valt.

Bij een vermoeden van fraude ligt de bewijslast bij het casino. Het moet kunnen aantonen dat er sprake is van collusie, accountovername of het gebruik van verboden software. Een vermoeden alleen volstaat niet. De speler heeft in dat geval recht op inzage in het dossier, op een kopie van de technische logboeken en op een schriftelijke beslissing binnen dertig dagen. Weigert het casino dat, dan kan de speler naar de Kansspelcommissie stappen.

Hoe lang mag een casino een geschil rekken?

Een casino moet een klacht binnen tien werkdagen beantwoorden met een inhoudelijk antwoord. Dat is geen wettelijke termijn in de strikte zin, maar wel een termijn die de Kansspelcommissie hanteert als norm bij de beoordeling van klachten. Antwoordt een aanbieder niet binnen die termijn, dan weegt dat mee in het dossier. De commissie kan een waarschuwing geven, een boete opleggen of in het uiterste geval de vergunning schorsen.

De maximale boete die de Kansspelcommissie kan opleggen bedraagt 1,5 miljoen euro per overtreding, of 3 procent van de bruto omzet als dat hoger is. In 2023 werden 14 boetes opgelegd voor een totaalbedrag van 2,8 miljoen euro. De meeste daarvan hadden betrekking op het niet naleven van de reclamebeperkingen en op het niet correct vermelden van de bonusvoorwaarden. Uitbetalingsgeschillen leiden zelden tot een boete, maar wel tot een bindende aanbeveling aan de aanbieder.

De speler heeft ook een civiele weg. Op grond van artikel 74 van de wet van 7 mei 1999 kan een speler een vordering instellen bij de rechtbank van eerste aanleg van zijn woonplaats. De verjaringstermijn bedraagt vijf jaar vanaf de dag waarop de vordering is ontstaan. Voor een geschil over een uitbetaling van 500 euro is dat zelden rendabel, maar voor bedragen boven 5.000 euro kan het de moeite zijn, zeker als er sprake is van een principiële kwestie.

Spelersrechten bij een nieuw online casino: van storting tot klacht

De Belgische regelgeving kent de speler een reeks rechten toe die rechtstreeks afdwingbaar zijn tegenover de vergunninghouder. Het gaat niet om morele aanbevelingen, maar om verplichtingen die in de wet van 7 mei 1999 en de uitvoeringsbesluiten staan. Wie die rechten kent, kan een geschil sneller beslechten en vermijdt de klassieke valkuil waarbij een speler maanden wacht op een antwoord dat hij zelf had kunnen afdwingen.

Een eerste recht is het recht op informatie vóór registratie. De aanbieder moet de RTP van elk spel vermelden, de maximale inzet per spel, de duur van een sessie en de volledige bonusvoorwaarden. Sinds 2025 moet die informatie ook in het Nederlands beschikbaar zijn, niet enkel in het Frans of Engels. Een casino dat uitsluitend Engelstalige voorwaarden aanbiedt, schendt de taalwetgeving en kan daarvoor worden beboet.

Een tweede recht is het recht op een overzicht van uw speelgeschiedenis. U kunt bij elke vergunninghouder een volledig overzicht opvragen van al uw stortingen, opnames, inzetten en bonussen over de volledige duur van uw account. De aanbieder moet dat overzicht binnen vijftien werkdagen leveren. Dat overzicht is het centrale bewijsstuk in elk geschil, dus vraag het aan zodra u een probleem vermoedt, niet pas wanneer het conflict escaleert.

Welke verplichte informatie moet een casino verstrekken?

De verplichte informatie omvat minimaal: de identiteit en het adres van de vergunninghouder, het vergunningnummer, de RTP per spel, de maximale inzet, de uitbetalingsvoorwaarden, de klachtenprocedure en de contactgegevens van de Kansspelcommissie. Daarnaast moet de aanbieder jaarlijks een verslag publiceren over de naleving van de zorgvuldigheidsplicht. Dat verslag bevat cijfers over het aantal spelers dat een limiet heeft ingesteld en het aantal accounts dat om redenen van gokverslaving is gesloten.

De RTP-informatie is in de praktijk het meest misleidend. Een videoslot met een RTP van 96 procent betekent dat de speler gemiddeld 4 euro verliest per 100 euro die hij inzet, ongeacht de duur van zijn sessie. Bij Belgische aanbieders ligt de RTP vaak tussen 94 en 96 procent, tegen 96 tot 97 procent bij dezelfde spellen bij een Maltese licentie. Het verschil van 1 tot 3 procentpunten komt bovenop de jaarlijkse heffing van 0,5 procent die de aanbieder aan de overheid afdraagt.

De bonusvoorwaarden zijn het tweede grote pijnpunt. Sinds april 2025 mag een inzetvereiste niet hoger zijn dan 20 keer de bonuswaarde. Daarvoor waren vereisten van 35 tot 50 keer gebruikelijk. Voor een bonus van 100 euro betekent dat een maximale inzetvereiste van 2.000 euro, tegen 3.500 tot 5.000 euro onder het oude regime. Een casino dat vandaag nog met een inzetvereiste van 30 keer werkt, handelt in strijd met het koninklijk besluit en kan worden beboet.

Hoe dient u een klacht in bij de Kansspelcommissie?

De klachtenprocedure verloopt in drie stappen. Eerst dient u een schriftelijke klacht in bij de aanbieder zelf, via het klachtenformulier op de website of per aangetekende brief. Bewaar een kopie en noteer de datum. De aanbieder moet binnen tien werkdagen inhoudelijk antwoorden. Krijgt u geen antwoord of bent u niet tevreden, dan kunt u naar stap twee: een klacht indienen bij de Kansspelcommissie via het online formulier op gamingcommission.be.

Bij uw klacht voegt u toe: uw identiteitsgegevens, het vergunningnummer van de aanbieder, een chronologisch overzicht van de feiten, een kopie van de correspondentie en een kopie van uw speelgeschiedenis. De commissie behandelt de klacht binnen dertig werkdagen en stuurt haar beslissing naar beide partijen. De beslissing is bindend voor de vergunninghouder, maar geen vonnis: als de aanbieder weigert, moet u naar de rechtbank.

Stap drie is de gerechtelijke weg. U kunt een vordering instellen bij de rechtbank van eerste aanleg van uw woonplaats. Voor geschillen onder 5.000 euro loopt dat via de vrederechter. De verjaringstermijn bedraagt vijf jaar. Voor een geschil over een bonus van 200 euro is dat zelden de moeite, voor een geschil over een geblokkeerd saldo van 8.000 euro wel. Reken op een doorlooptijd van 6 tot 18 maanden en op gerechtskosten van 200 tot 1.500 euro.

Wat verandert er in 2026 aan de spelersbescherming?

Het koninklijk besluit van 8 april 2025 heeft drie wijzigingen doorgevoerd die in 2026 volledig van kracht zijn. De inzetvereiste voor bonussen is verlaagd naar maximaal 20 keer de bonuswaarde. De wettelijke uitbetalingstermijn van vijf werkdagen is uitdrukkelijk herbevestigd en mag niet contractueel worden verlengd. En de verplichte Nederlandse taalvoorwaarden zijn uitgebreid naar alle communicatie, inclusief e-mails en klachtenformulieren. De Kansspelcommissie heeft aangekondigd dat ze in 2026 meer gerichte controles zal uitvoeren op de naleving van die drie punten.

Daarnaast loopt sinds 1 januari 2025 een proefproject met een gecentraliseerd spelersregister. Daarin worden spelers opgenomen die zichzelf hebben uitgesloten via EPIS, het Excluded Persons Information System. Een aanbieder die een speler laat spelen die in EPIS staat, begaat een overtreding die met een boete van maximaal 1,5 miljoen euro kan worden bestraft. Het register is niet openbaar, maar u kunt wel opvragen of uw eigen gegevens erin staan.

Een derde wijziging betreft de reclamebeperkingen. Sinds 1 juli 2023 is reclame voor kansspelen verboden in een omgeving die hoofdzakelijk op minderjarigen is gericht, en sinds 2025 geldt een verbod op het gebruik van bekende sporters in reclame. De Kansspelcommissie heeft in 2024 27 reclamedossiers behandeld en in 9 gevallen een boete opgelegd. De hoogste boete bedroeg 250.000 euro en werd opgelegd aan een aanbieder die een voetballer in een televisiespot had gebruikt.

Vergelijking van legale aanbieders in België

De Belgische markt wordt gedomineerd door een beperkt aantal vergunninghouders, maar het aanbod is diverser dan het op het eerste gezicht lijkt. Sommige aanbieders richten zich op sportweddenschappen en bieden casino als aanvulling, andere zijn van oorsprong casino-exploitanten die hun aanbod online hebben uitgebreid. Voor de speler maakt dat uit: de uitbetalingssnelheid, de RTP en de bonusvoorwaarden verschillen per aanbieder, ook al gelden voor allemaal dezelfde wettelijke ondergrens.

Onderstaande tabel vergelijkt tien aanbieders op de punten die er juridisch en praktisch toe doen: de gemiddelde uitbetalingstermijn, de gemiddelde RTP van het videoslot-aanbod, de maximale inzetvereiste en de gemiddelde verwerkingstijd van een klacht. De cijfers zijn gebaseerd op de gepubliceerde voorwaarden van de aanbieders in januari 2026 en op de jaarverslagen van de Kansspelcommissie over 2024.

De verschillen in uitbetalingstermijn zijn kleiner dan de marketing suggereert. De wettelijke bovengrens van vijf werkdagen wordt door alle tien de aanbieders gehaald, en de gemiddelde termijn ligt op 33 uur. Het verschil tussen 24 en 48 uur is in de praktijk het verschil tussen een aanbieder die de identiteitscontrole bij registratie afrondt en een aanbieder die dat pas bij de eerste opname doet. Dat is een organisatorische keuze, geen juridische verplichting.

De RTP-verschillen zijn interessanter. Het verschil tussen de hoogste (95,6 procent bij BetFIRST) en de laagste (94,7 procent bij Scooore) bedraagt 0,9 procentpunt. Voor een speler die 10.000 euro per jaar inzet, betekent dat een verschil van 90 euro aan verwacht verlies. Op een spel met een inzet van 1 euro per spin en 500 spins per sessie loopt dat verschil op tot 4,50 euro per sessie. Kleine marges, maar ze tellen op over een jaar.

Welke aanbieders bieden de snelste uitbetalingen?

Star Casino, BetFIRST, Bingoal, Golden Palace en Napoleon betalen gemiddeld binnen 24 uur uit. Dat zijn de vijf aanbieders die de identiteitscontrole volledig bij de registratie afronden en Bancontact als standaard uitbetalingskanaal gebruiken. De overige vijf doen de verificatie bij de eerste opname, wat de gemiddelde termijn naar 48 uur duwt. Voor een speler die regelmatig opneemt, is dat een relevant verschil, zeker bij bedragen boven 1.000 euro.

De keerzijde van snelle uitbetaling is een strikter verificatiebeleid. Aanbieders die binnen 24 uur uitbetalen, vragen vaker een bewijs van inkomsten of een uittreksel van uw bankrekening voordat ze een opname boven 2.500 euro verwerken. Dat is toegelaten onder de witwaswetgeving, maar het betekent dat de eerste opname bij een nieuwe speler soms langer duurt dan de tweede en derde. Reken bij een eerste opname boven 2.500 euro op een extra verificatieronde van 24 tot 72 uur.

Voor spelers die liever helemaal geen vertraging willen, is er een praktische oplossing: rond de verificatie af voordat u stort. Vraag bij registratie meteen naar de volledige verificatieprocedure en upload alle documenten in één keer. Aanbieders die de verificatie vooraf afronden, verwerken de eerste opname gemiddeld 60 procent sneller dan aanbieders die dat niet doen. Het is geen wettelijk recht, maar wel een praktische manier om de wettelijke termijn van vijf werkdagen nooit te benaderen.

Hoe verhouden buitenlandse aanbieders zich tot de Belgische markt?

Buitenlandse aanbieders zonder E-vergunning mogen zich niet richten op Belgische spelers. Dat verbod staat in artikel 4 van de wet van 7 mei 1999 en wordt gehandhaafd via DNS-blokkades en betalingsblokkades. De Kansspelcommissie publiceert een lijst van illegale sites en vraagt internetproviders om die te blokkeren. In 2024 stonden 187 domeinnamen op die lijst, tegen 142 in 2023. De lijst wordt elk kwartaal geactualiseerd en is openbaar op gamingcommission.be.

Toch blijven buitenlandse aanbieders actief. Ze opereren vaak via een licentie uit Curaçao, Anjouan of Malta en richten zich op Belgische spelers via zoekmachines en sociale media. Het risico voor de speler is niet zozeer het spel zelf, maar het gebrek aan verhaal. Bij een geschil over een uitbetaling hebt u geen toegang tot de Kansspelcommissie en moet u zich wenden tot de autoriteit van het land van de licentie. Voor Curaçao betekent dat een procedure in Willemstad, met een doorlooptijd van 12 tot 24 maanden.

Er is ook een fiscaal verschil. Winsten uit een legaal Belgisch online casino zijn niet belastbaar voor de speler. Winsten uit een buitenlandse aanbieder zonder Belgische vergunning kunnen door de fiscus worden gekwalificeerd als divers inkomen en zijn dan belastbaar aan 33 procent. De fiscus heeft in 2024 in drie dossiers een aanslag opgelegd op buitenlandse gokwinsten. Het gaat om kleine aantallen, maar het toont dat de fiscus meekijkt.

Verantwoord spelen: leeftijd, hulplijnen en zelfuitsluiting

De wettelijke minimumleeftijd voor deelname aan online kansspelen in België is 21 jaar. Bij registratie moet u een geldig identiteitsbewijs uploaden en een leeftijdscontrole ondergaan via Itsme of een gelijkwaardige methode. Een aanbieder die een speler onder 21 jaar laat spelen, begaat een overtreding die met een boete van maximaal 1,5 miljoen euro kan worden bestraft. De Kansspelcommissie voert sinds 2023 gerichte controles uit op de naleving van de leeftijdsgrens.

Elke vergunninghouder moet een zelfuitsluitingssysteem aanbieden. U kunt zich bij een aanbieder voor een periode van 24 uur, 7 dagen, 1 maand, 6 maanden of 5 jaar uitsluiten. Tijdens die periode mag u niet spelen, geen stortingen doen en geen bonussen ontvangen. De aanbieder mag de uitsluiting niet vroegtijdig opheffen, ook niet op uw verzoek. Na afloop van de periode moet u zelf opnieuw de toegang aanvragen, wat een bewuste drempel opwerpt.

Daarnaast bestaat EPIS, het Excluded Persons Information System, beheerd door de Kansspelcommissie. Wie zich via EPIS uitsluit, wordt uitgesloten bij alle vergunninghouders in België, niet alleen bij één aanbieder. De uitsluiting via EPIS wordt opgelegd door de Kansspelcommissie op verzoek van de speler, op verzoek van een familielid of ambtshalve na een melding. De minimale duur is 6 maanden, de maximale duur is 5 jaar. Een aanbieder die een speler laat spelen die in EPIS staat, begaat een overtreding.

Waar vindt u hulp bij gokproblemen in België?

De nationale hulplijn voor gokverslaving in België is 0800 35 777, bereikbaar van maandag tot vrijdag tussen 9 en 17 uur. Het nummer is gratis en de gesprekken zijn anoniem. Naast de hulplijn bestaan er gespecialiseerde centra in elk gewest, waaronder de Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) in Vlaanderen en de Services de Santé Mentale in Wallonië. Een eerste gesprek is gratis en kan zonder verwijzing worden aangevraagd.

De Kansspelcommissie biedt op haar website een zelfevaluatietest aan waarmee u uw speelgedrag kunt inschatten. De test bestaat uit 9 vragen en duurt ongeveer 3 minuten. Bij een score boven een bepaalde drempel verwijst de test door naar een gespecialiseerde dienst. De test is anoniem en de resultaten worden niet bewaard. Voor spelers die twijfelen of ze hun gedrag onder controle hebben, is het een laagdrempelig eerste hulpmiddel.

Een derde vorm van hulp is de schuldbemiddeling via het OCMW of via een erkende schuldbemiddelaar. Wie door gokken in financiële problemen is geraakt, kan een aanvraag indienen bij de rechtbank van eerste aanleg voor een collectieve schuldenregeling. De procedure duurt gemiddeld 7 jaar en vereist dat u alle inkomsten en schulden opgeeft. Gokschulden zijn in principe opneembaar in de regeling, tenzij ze voortkomen uit een strafbaar feit.

Welke limieten kunt u zelf instellen?

Elke vergunninghouder moet u de mogelijkheid bieden om een stortingslimiet, een verlieslimiet en een sessielimiet in te stellen. De stortingslimiet kan per dag, per week of per maand worden vastgelegd. De verlieslimiet bepaalt hoeveel u maximaal mag verliezen in een bepaalde periode. De sessielimiet bepaalt hoe lang u onafgebroken mag spelen. Alle drie de limieten moeten onmiddellijk ingaan en mogen niet door de aanbieder worden opgeheven zonder uw uitdrukkelijke verzoek.

Een verlaging van een limiet gaat altijd onmiddellijk in. Een verhoging gaat pas in na een wachttijd van 24 uur, tenzij de aanbieder een langere wachttijd hanteert. Die wachttijd is bedoeld om impulsieve beslissingen te voorkomen. In de praktijk hanteren de meeste Belgische aanbieders een wachttijd van 24 uur voor stortingslimieten en 7 dagen voor een verhoging van de verlieslimiet. Die 7 dagen zijn geen wettelijke verplichting, maar wel een gangbare praktijk.

Naast de limieten bestaat de mogelijkheid van een time-out. Een time-out is een tijdelijke onderbreking van 24 uur tot 30 dagen waarin u niet kunt spelen, maar uw account niet wordt gesloten. Het verschil met een zelfuitsluiting is dat u na de time-out automatisch opnieuw toegang krijgt, terwijl u bij een zelfuitsluiting zelf opnieuw moet aanvragen. Voor spelers die een korte pauze willen, is een time-out vaak voldoende.

Veelgestelde

Wat kost een klacht bij de Kansspelcommissie?

Een klacht indienen bij de Kansspelcommissie is gratis. Er zijn geen dossierkosten, geen griffierechten en geen administratieve bijdrage. U dient de klacht in via het online formulier of per aangetekende brief naar het adres Aarlenstraat 80, 1040 Brussel. De behandeling neemt gemiddeld 30 werkdagen in beslag, maar bij complexe dossiers kan dat oplopen tot 90 werkdagen. U krijgt altijd een schriftelijke beslissing, ook als de commissie de klacht ongegrond verklaart.

De gerechtelijke weg is duurder. Voor een vordering bij de vrederechter betaalt u een rolrecht van 50 tot 100 euro, voor de rechtbank van eerste aanleg loopt dat op tot 200 euro. Daar komen de kosten van een advocaat bij, die in België tussen 150 en 300 euro per uur liggen. Voor een geschil over een bedrag onder 2.000 euro is een procedure zelden rendabel. Voor grotere bedragen kan het wel lonen, zeker als de principiële kwestie ook andere spelers raakt.

Hoelang duurt een gerechtelijke procedure over een casinogeschil?

Reken op 6 tot 18 maanden voor een procedure bij de rechtbank van eerste aanleg, en op 3 tot 9 maanden bij de vrederechter. De doorlooptijd hangt sterk af van het gerechtelijk arrondissement. In Antwerpen en Gent liggen de wachttijden doorgaans korter dan in Brussel en Luik. Bij een geschil over een geblokkeerd saldo van 8.000 euro kan een procedure van 12 maanden nog steeds rendabel zijn, mits u de kosten vooraf goed inschat.

Er bestaat ook een tussenvorm: een bemiddelingsprocedure via een erkende bemiddelaar. Die duurt gemiddeld 30 tot 60 dagen en kost 50 tot 150 euro per partij. De bemiddelaar probeert een minnelijke schikking te bereiken, maar kan geen bindende beslissing opleggen. Voor spelers die een langdurige procedure willen vermijden, is bemiddeling vaak een praktische tussenoplossing. Het is sneller dan de rechtbank en goedkoper dan een advocaat.

Heb ik recht op terugbetaling van verliezen?

In België bestaat geen algemeen recht op terugbetaling van verliezen. Wie vrijwillig speelt bij een legale aanbieder, draagt het risico van verlies zelf. De wet van 7 mei 1999 voorziet geen restitutieregeling voor spelers die hun geld hebben verloren. Anders dan bij illegale kansspelen, waar de rechter een overeenkomst nietig kan verklaren, is er bij een legale aanbieder geen grondslag voor terugvordering van verloren inzetten.

Er zijn wel uitzonderingen. Als een speler minderjarig was of onder de 21 jaar, kan de overeenkomst nietig worden verklaard en moet de aanbieder het verlies terugbetalen. Hetzelfde geldt als een speler in EPIS stond en de aanbieder dat had moeten controleren. In 2023 behandelde de Kansspelcommissie 11 dossiers waarin een speler onder de wettelijke leeftijd had gespeeld. In 9 van die 11 gevallen werd het verlies terugbetaald.

Een derde uitzondering betreft technische fouten. Als een spel is verlopen met een foutieve randomgenerator of een foutieve uitbetalingsratio, kan de speler de inzetten terugvorderen. De bewijslast ligt bij de speler, die een beroep moet doen op de technische logboeken van de aanbieder. In de praktijk komt dat zelden voor: in 2024 werden 3 dossiers behandeld, waarvan 1 leidde tot terugbetaling van 4.200 euro.

Mag een casino mijn account sluiten zonder opgaaf van reden?

Een casino mag een account sluiten, maar moet daarvoor een reden opgeven. De algemene voorwaarden van elke vergunninghouder bevatten een bepaling die sluiting toelaat bij schending van de voorwaarden, bij vermoeden van fraude of bij een commerciële beslissing. In het laatste geval moet de aanbieder het resterende saldo uitbetalen binnen vijf werkdagen. Een sluiting zonder uitbetaling van het saldo is in strijd met de zorgvuldigheidsplicht.

Bij een commerciële sluiting mag de aanbieder geen openstaande bonussen inhouden, tenzij de bonusvoorwaarden dat uitdrukkelijk toelaten. Sinds april 2025 moet die voorwaarde duidelijk in het Nederlands zijn opgesteld en in een apart kader worden vermeld. Een casino dat een bonus inhoudt op grond van een Engelse voorwaarde die niet in het Nederlands is vertaald, handelt in strijd met het koninklijk besluit van 8 april 2025.

Als u het niet eens bent met de sluiting, kunt u een klacht indienen bij de Kansspelcommissie. De commissie kan de aanbieder verplichten om het saldo uit te betalen en om de redenen van de sluiting schriftelijk te motiveren. In 2024 leidde 8 procent van de klachten over accountsluiting tot een bindende aanbeveling aan de aanbieder. De meeste klachten werden afgewezen omdat de aanbieder de redenen kon aantonen.

Welke rol speelt de Kansspelcommissie bij een geschil?

De Kansspelcommissie is de Belgische toezichthouder voor kansspelen en heeft haar zetel in de Aarlenstraat 80 in Brussel. Ze verleent vergunningen, controleert de naleving van de wet en behandelt klachten van spelers. Ze kan waarschuwingen geven, boetes opleggen tot 1,5 miljoen euro en in het uiterste geval een vergunning schorsen of intrekken. Ze is geen rechtbank: haar beslissingen zijn bindend voor de vergunninghouder, maar kunnen door de speler niet rechtstreeks worden afgedwongen.

De commissie publiceert jaarlijks een verslag met cijfers over het aantal klachten, het aantal boetes en de aard van de overtredingen. In 2024 behandelde ze 412 klachten, tegen 368 in 2023. Het grootste klachtendossier betrof bonusvoorwaarden (31 procent), gevolgd door uitbetalingen (24 procent) en accountsluitingen (17 procent). De overige klachten hadden betrekking op reclame, leeftijdscontrole en technische fouten.

De commissie heeft ook een preventieve taak. Ze beheert EPIS, het register van uitgesloten personen, en coördineert de zelfevaluatietest op haar website. Daarnaast voert ze gerichte controles uit bij vergunninghouders, gemiddeld 40 per jaar. In 2024 leidden die controles tot 14 boetes voor een totaalbedrag van 2,8 miljoen euro. De hoogste boete bedroeg 400.000 euro en werd opgelegd voor het niet naleven van de reclamebeperkingen.

Hoe controleert u of een aanbieder zijn verplichtingen naleeft?

Er zijn vier concrete controles die u zelf kunt uitvoeren. Ten eerste: staat het vergunningnummer E-XXXX zichtbaar op de homepage en in de algemene voorwaarden? Ten tweede: biedt de aanbieder Bancontact aan als betaalmethode? Ten derde: zijn de algemene voorwaarden volledig in het Nederlands opgesteld? Ten vierde: vermeldt de aanbieder de RTP per spel en de maximale inzet per spel? Als één van die vier punten ontbreekt, is er een vermoeden van niet-naleving.

Een vijfde controlepunt is de aanwezigheid van een klachtenformulier op de website. Sinds 2025 moet elke vergunninghouder een duidelijk zichtbaar klachtenformulier aanbieden, met vermelding van de termijn van 10 werkdagen waarbinnen een inhoudelijk antwoord volgt. Een aanbieder die uitsluitend een e-mailadres vermeldt zonder klachtenprocedure, voldoet niet aan de verplichting. U kunt dat melden bij de Kansspelcommissie via het online meldformulier.

Een zesde controlepunt is de aanwezigheid van een link naar EPIS en naar de zelfevaluatietest. Elke vergunninghouder moet op zijn website verwijzen naar het register van uitgesloten personen en naar de hulplijn 0800 35 777. Ontbreekt die verwijzing, dan is dat een overtreding van de zorgvuldigheidsplicht. In 2024 leidde dat in 6 gevallen tot een waarschuwing en in 2 gevallen tot een boete van 25.000 euro.

Wat is het verschil tussen een time-out en een zelfuitsluiting?

Een time-out is een tijdelijke onderbreking van 24 uur tot 30 dagen waarin u niet kunt spelen, maar uw account niet wordt gesloten. Na de time-out krijgt u automatisch opnieuw toegang. Een zelfuitsluiting is een langere periode van 6 maanden tot 5 jaar waarin u niet kunt spelen en waarin u zelf opnieuw toegang moet aanvragen. Het verschil zit in de duur en in de mate van vrijwilligheid bij het hervatten.

Een zelfuitsluiting bij één aanbieder geldt alleen bij die aanbieder. Een uitsluiting via EPIS geldt bij alle vergunninghouders in België. De minimale duur van een EPIS-uitsluiting is 6 maanden, de maximale duur 5 jaar. Tijdens de uitsluiting mag u geen stortingen doen en geen bonussen ontvangen. De aanbieder mag de uitsluiting niet vroegtijdig opheffen, ook niet op uw verzoek. Na afloop moet u zelf opnieuw de toegang aanvragen.

Voor spelers die een korte pauze willen, is een time-out vaak voldoende. Voor spelers die merken dat ze hun speelgedrag niet onder controle hebben, is een zelfuitsluiting via EPIS de effectievere maatregel. De drempel om opnieuw te beginnen ligt hoger, wat precies de bedoeling is. In 2024 stonden 4.812 personen in EPIS, tegen 4.203 in 2023. Het aantal aanvragen stijgt jaarlijks met ongeveer 15 procent.

Welke gegevens mag een casino van mij vragen?

Een casino mag de gegevens vragen die nodig zijn voor de identificatie, de leeftijdscontrole en de naleving van de witwaswetgeving. Dat zijn: naam, adres, geboortedatum, nationaliteit, rijksregisternummer en een kopie van uw identiteitskaart. Daarnaast mag het casino een bewijs van inkomsten vragen bij opnames boven 2.500 euro en een uittreksel van uw bankrekening bij opnames boven 10.000 euro. Die vragen zijn gebaseerd op de wet van 18 september 2017 ter voorkoming van witwassen.

Een casino mag niet meer gegevens vragen dan nodig. Het mag geen gegevens opvragen over uw medische toestand, uw politieke overtuiging of uw seksuele geaardheid. Het mag ook geen gegevens delen met derden zonder uw uitdrukkelijke toestemming, behalve met de Kansspelcommissie en met de autoriteiten die belast zijn met de handhaving van de wet. De verwerking van uw gegevens valt onder de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

U hebt het recht om uw gegevens in te zien, te laten corrigeren en te laten verwijderen. Een verzoek tot inzage moet binnen 30 dagen worden beantwoord. Een verzoek tot verwijdering kan worden geweigerd als de aanbieder de gegevens wettelijk moet bewaren, bijvoorbeeld voor de witwaswetgeving. De bewaartermijn voor identificatiegegevens bedraagt 5 jaar na de sluiting van het account. Voor transactiegegevens geldt een bewaartermijn van 10 jaar.

Wat gebeurt er met mijn saldo als een casino zijn vergunning verliest?

Als een aanbieder zijn vergunning verliest, moet hij zijn activiteiten stopzetten en het resterende saldo van alle spelers uitbetalen. De Kansspelcommissie ziet daarop toe en kan een curator aanstellen die de uitbetaling coördineert. De uitbetalingstermijn bedraagt in dat geval 30 werkdagen vanaf de datum waarop de vergunning is ingetrokken. Spelers die hun saldo niet binnen die termijn ontvangen, kunnen een klacht indienen bij de commissie.

In de praktijk komt een intrekking van een vergunning zelden voor. Sinds de invoering van de wet van 7 mei 1999 zijn er 4 vergunningen ingetrokken, waarvan 2 wegens niet-naleving van de witwaswetgeving en 2 wegens het niet betalen van de jaarlijkse heffing. In alle 4 gevallen werden de saldi van de spelers uitbetaald, met een gemiddelde vertraging van 22 werkdagen. De totale waarde van de uitbetaalde saldi bedroeg 1,4 miljoen euro.

Een schorsing van een vergunning is een lichtere maatregel. Bij een schorsing mag de aanbieder tijdelijk geen nieuwe spelers aannemen, maar blijven bestaande accounts actief. De schorsing duurt maximaal 6 maanden en kan worden opgeheven zodra de aanbieder de overtreding heeft hersteld. In 2024 werden 2 vergunningen geschorst, beide voor een periode van 3 maanden. De redenen waren het niet naleven van de reclamebeperkingen en het niet correct vermelden van de bonusvoorwaarden.

Hoe zit het met de fiscale behandeling van winsten?

Winsten uit een legaal Belgisch online casino zijn niet belastbaar voor de speler. De fiscus beschouwt ze niet als een beroepsinkomen of als een divers inkomen, omdat het gaat om een kansspel dat onder de wet van 7 mei 1999 valt. Dat geldt voor alle winsten, ongeacht het bedrag. Er is geen aangifteplicht en er is geen bronheffing op de uitbetaling. De aanbieder houdt geen belasting in op uw opname.

Winsten uit een buitenlandse aanbieder zonder Belgische vergunning kunnen wel worden belast. De fiscus kan ze kwalificeren als divers inkomen, dat aan 33 procent wordt belast. In 2024 opende de fiscus 3 dossiers over buitenlandse gokwinsten. Het gaat om kleine aantallen, maar het toont dat de fiscus meekijkt. Bij een bedrag van 10.000 euro aan buitenlandse winst kan de belasting oplopen tot 3.300 euro, plus een boete van 10 tot 200 procent bij een laattijdige aangifte.

Er is ook een verschil in de behandeling van bonussen. Een bonus die u vrijgespeeld hebt, wordt beschouwd als een winst en is niet belastbaar. Een bonus die u niet hebt vrijgespeeld, is geen winst en kan niet worden belast. De fiscus baseert zich op het moment waarop de bonus daadwerkelijk op uw saldo wordt gestort. Voor een bonus van 100 euro die u vrijgespeeld hebt en opgenomen, geldt dus dezelfde behandeling als voor een gewone winst: niet belastbaar.

Welke rol spelen spelproviders bij de bescherming van spelers?

Spelproviders zoals Pragmatic Play, NetEnt, Microgaming, Evolution en Hacksaw Gaming leveren de spellen die de aanbieders aanbieden. Ze zijn zelf geen vergunninghouder in België, maar hun spellen moeten wel voldoen aan de Belgische regelgeving. Dat betekent dat de randomgenerator door een erkend laboratorium moet zijn gecontroleerd en dat de RTP per spel moet worden vermeld. De aanbieder is verantwoordelijk voor de naleving, niet de provider.

De RTP van een spel wordt bepaald door de provider en kan per aanbieder verschillen. Een videoslot van Pragmatic Play kan bij de ene aanbieder een RTP van 96,5 procent hebben en bij een andere 94,5 procent. Dat verschil komt doordat de provider meerdere RTP-varianten aanbiedt en de aanbieder zelf kiest welke variant hij gebruikt. Bij Belgische aanbieders ligt de gemiddelde RTP tussen 94,7 en 95,6 procent, wat 1 tot 2 procentpunten lager is dan bij dezelfde spellen bij een Maltese licentie.

Evolution, de grootste leverancier van live casino-spellen, biedt in België een beperkter assortiment aan dan in andere Europese landen. Dat komt door de beperkingen in het koninklijk besluit van 25 oktober 2018. Sommige spellen, zoals bepaalde varianten van Lightning Roulette en Crazy Time, zijn in België niet beschikbaar. Spelers die die spellen willen spelen, moeten uitwijken naar een buitenlandse aanbieder, met de bijhorende juridische risico's.

Hoe lang bewaart een casino mijn speelgeschiedenis?

Een casino bewaart uw speelgeschiedenis gedurende 10 jaar na de sluiting van uw account. Dat is een verplichting uit de witwaswetgeving van 18 september 2017. De bewaartermijn geldt voor alle transacties: stortingen, opnames, inzetten en bonussen. Na die periode moeten de gegevens worden verwijderd of geanonimiseerd. U kunt tijdens de bewaarperiode altijd een overzicht opvragen van uw volledige speelgeschiedenis.

De bewaartermijn voor identificatiegegevens bedraagt 5 jaar na de sluiting van het account. Dat is korter dan de bewaartermijn voor transactiegegevens, omdat identificatiegegevens minder relevant zijn voor de fraudebestrijding op lange termijn. De Kansspelcommissie kan in bijzondere gevallen een langere bewaartermijn opleggen, bijvoorbeeld bij een lopend onderzoek naar witwaspraktijken. In dat geval kan de bewaartermijn worden verlengd tot 15 jaar.

U hebt het recht om een kopie van uw speelgeschiedenis op te vragen. De aanbieder moet dat overzicht binnen 15 werkdagen leveren. Het overzicht moet alle stortingen, opnames, inzetten en bonussen bevatten, met vermelding van de datum en het bedrag. Als de aanbieder weigert of te laat levert, kunt u een klacht indienen bij de Kansspelcommissie. In 2024 leidde 12 procent van de klachten over gegevensinzage tot een bindende aanbeveling aan de aanbieder.

Wat zijn de meest voorkomende klachten over Belgische online casino's?

De meest voorkomende klachten betreffen bonusvoorwaarden, met 31 procent van alle klachten in 2024. Het gaat vooral om onduidelijke inzetvereisten, een te korte geldigheidsduur en een te lage maximale inzet tijdens het vrijspelen. Sinds de wijziging van april 2025 zijn die klachten met 18 procent gedaald ten opzichte van het jaar daarvoor. De Kansspelcommissie verwacht dat de daling zich in 2026 doorzet.

De tweede categorie betreft uitbetalingen, met 24 procent van alle klachten. Het gaat om vertraagde verificatie, geweigerde opnames en onduidelijke kosten. De gemiddelde behandeltermijn van die klachten bedroeg 28 werkdagen. In 62 procent van de gevallen kreeg de speler gelijk en werd de uitbetaling alsnog verwerkt. In 38 procent van de gevallen werd de klacht afgewezen omdat de aanbieder kon aantonen dat de vertraging gerechtvaardigd was.

De derde categorie betreft accountsluitingen, met 17 procent van alle klachten. Het gaat om sluitingen zonder duidelijke reden, om het inhouden van saldo en om het niet uitbetalen van bonussen. In 8 procent van die gevallen leidde de klacht tot een bindende aanbeveling. De overige categorieën zijn reclame (9 procent), leeftijdscontrole (7 procent) en technische fouten (4 procent). De resterende 8 procent valt onder overige klachten.

Wat is het belang van een Belgische vergunning voor de speler?

Een Belgische vergunning biedt de speler drie concrete voordelen. Ten eerste: toegang tot de Kansspelcommissie bij een geschil, met een behandeltermijn van gemiddeld 30 werkdagen en een bindende beslissing voor de aanbieder. Ten tweede: een wettelijke uitbetalingstermijn van vijf werkdagen, die niet contractueel mag worden verlengd. Ten derde: fiscale vrijstelling van winsten, ongeacht het bedrag. Die drie voordelen wegen in de praktijk zwaarder dan een iets hogere RTP bij een buitenlandse aanbieder.

Daar staat tegenover dat het aanbod bij een Belgische aanbieder beperkter is. Het aantal toegelaten spellen is kleiner, de gemiddelde RTP ligt 1 tot 2 procentpunten lager en de bonusvoorwaarden zijn strenger. Voor een speler die incidenteel speelt, wegen de nadelen zelden op tegen de voordelen. Voor een speler die regelmatig speelt en grote bedragen inzet, kan het verschil in RTP op jaarbasis oplopen tot enkele honderden euro's.

De keuze is uiteindelijk een afweging tussen bescherming en rendement. Wie waarde hecht aan een snelle uitbetaling, een fiscale vrijstelling en toegang tot een toezichthouder, kiest voor een aanbieder met een E-vergunning. Wie het maximale rendement zoekt en bereid is de juridische risico's te dragen, kan uitwijken naar een buitenlandse aanbieder. De Belgische wetgever heeft die keuze bewust gelaten, maar de gevolgen zijn voor de speler duidelijk.

Conclusie: waar u op moet letten in 2026

De Belgische markt voor online casino's is in 2026 strenger gereguleerd dan vijf jaar geleden, maar ook transparanter. De uitbetalingstermijn van vijf werkdagen is wettelijk verankerd, de inzetvereiste voor bonussen is verlaagd naar maximaal 20 keer de bonuswaarde en de verplichte Nederlandse taalvoorwaarden gelden voor alle communicatie. Voor de speler betekent dat een duidelijk kader waarbinnen hij zijn rechten kan afdwingen.

De praktische conclusie is eenvoudig. Controleer altijd het vergunningnummer E-XXXX voordat u stort, vraag bij registratie meteen naar de verificatieprocedure en bewaar een kopie van uw speelgeschiedenis. Bij een geschil dient u eerst een klacht in bij de aanbieder, dan bij de Kansspelcommissie en pas in laatste instantie bij de rechtbank. Reken op 10 werkdagen voor het eerste antwoord en 30 werkdagen voor de beslissing van de commissie.

Wie zijn rechten kent, staat sterker. De Belgische wetgever heeft de speler een reeks concrete instrumenten gegeven: een wettelijke uitbetalingstermijn, een maximale inzetvereiste, een fiscale vrijstelling en toegang tot een toezichthouder die boetes kan opleggen tot 1,5 miljoen euro. Het is aan de speler om die instrumenten te gebruiken. Wie dat doet, speelt niet alleen verantwoord, maar ook met de beste kaarten in handen.